□蒋璟璟第一资本
近日，“西安多个政务大厅搬进商场”相关话题冲上热搜。有西安网友近日发帖称，其在西安市新城区一家商场内看到政务大厅。据媒体报道，该大厅为西安市新城区政务大厅，于近日刚搬进该商场。西安市新城区政务服务中心工作人员表示，政务大厅确实因整体规划在近日搬进了一家商场，“以后市民办理业务都可以到新地址来办理第一资本，周六周日也可以办理。”记者注意到，此前，西安已有其他政务大厅搬进商场的先例。（新京报）
政务服务进商场，此前多地早有实践。其主要的实现形式，就是“派驻网点”，主打个小快灵。与之相较，西安新城区此番的做法，则是“政务服务中心搬进商场”，这不是“临时派驻”，而是永久性、整体性迁址，其体量和性质与此前案例都有显著不同。我们知道，政务服务中心，属于与办事群众直接打交道的“窗口单位”。理论上，其搬进商场等大众日常就近抵达、高频关顾的场合，是有助于提高服务触达度和办事便利性的。
当然，上述只是一个主观的大致判断，事实是否如此，还取决于很多实际要素。其中至关重要的，就是区位。我们知道，很多新城、新区由于有“后发优势”，其政务大厅的选址，本身就相对科学合理。独立建筑、完善配套，体验也是很好的。所以，是不是“搬进商场就一定比以前更方便”，这还得具体问题具体分析，不要想当然地一概而论才是。西安市新城区政务服务中心“搬家”，官方措辞是“进一步提升政务服务效能”，这话说得大，却也有些语焉不详、不得要领。
不可否认，政务大厅搬进商场，自然是好处多多。至少对于商场而言，这是一个很有效的引流手段。群众来办事，相应地也要在商场停留、移动，由此也就有了消费的契机。毋庸讳言的是，如今在线上线下的激烈竞争下，很多商场生意清淡、商铺空置率较高。在此背景下，政务服务中心的进驻，可以说是“自带人群进场”，此举有没有真的“便民惠民”还待观察，“亲商助企”的效应则是明明白白的。
这个事情，其实很好理解，完全不必唱高调、自我感动地做些宏大解读。如今的某些式微商场，其租、售性价比都极高。政务服务中心此时选择迁址于此，颇有抄底的意思。其一方面降低了办公成本，另一方面也有“反向赋能”的意思。在商场里的政务大厅，不一定就更好。但这一搬迁的动作，本身就含义满满。政务服务、窗口单位的区位布局第一资本，以往一贯是“以我为主”，如今开始寻求兼顾更多元的价值兑现，这总归是值得肯定的。
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